周俊：中职诊疗改革方案解读(大学校长培训) )。
教育信息化2.0行动计划
解读《中等职业学校教育诊断与改进指导方案》江苏省扬州商务高等职业学校：周俊2016年6月19日现代职业教育发展的三大目标提高职业教育质量构建现代教育体系三大目标增强职业教育吸引力
提高职业教育质量应重视三个问题：引用问题1 :职业学校如何应对时代的挑战措施：
1 .注重内涵建设——，而不是规模扩张2 .加强精细化管理——，而不是粗放管理3 .提高学校质量而不是维持现状——4 .实现内生增长——而不是外力提高职业教育质量应重视三个问题：引用问题2 :职业教育质量如何提高措施：围绕两个需求，建设强支撑要素1 .以先进的教育理念引领质量2 .用科学的管理制度规范质量3 .以优秀教师队伍支撑质量4 .以良好的学校环境保障质量提高职业教育质量应重视三个问题：引用5 .以立体专业建设保证质量6 .紧密校企合作促进质量7 .以深层次课程改革优化质量8 .精细的学校管理提高质量查词问题3 :质量如何持续提高？对策：
加强动力机制建设
外部：教育的监督、评价内部：诊断和改善查词 如何建构内部动力机制：
2014年12月26日，葛司长在中职试评 估总结会上第一次提出职业院校教学工 作“诊断与改进”命题
2015年6月，教育部办公厅颁布了《关 于建立职业院校教学工作诊断与改进制度 的通知》（教职成厅【2015】2号）
引 言 2016年4月7日，教育部职成司颁布了
《关于做好中等职业学校教学诊断与改进 工作的通知》
（教职成司函〔2016〕37号） 印发：《中等职业学校教学工作诊断与 改进指导方案（试行）》
解读内容 解读内容：
一、诊改的内涵认知 二、方案的内容解析 三、注意的几项工作
一、诊改的内涵认知 （一）“诊断与改进”的内涵
诊 断：“诊”—看病，“断”—判断 诊断是医生在检查病的症状之后判定病 人的症结，在此基础上开出处方 最早将“诊断”原理运用于社会科学， 作为内部管理重要手段的是企业——形成 了企业诊断理论
一、诊改的内涵认知 本世纪后“诊断”进入普通教育视野，
成为一种新型的应用教育管理技术 效应：
1.引领校长建构反思意识 2.帮助校长广纳治校真言 3.有效促进学校自主发展
一、诊改的内涵认知 特点：
1.基于校长管理 2.囿于专家咨询 3.同于自我评估 4.居于主观应急
一、诊改的内涵认知 诊断与改进（职教）：
从工作现状入手 ，依据计划目标寻找 问题，进而界定和分析问题，找出原因, 制订整改方案，着力改进的过程
一、诊改的内涵认知 特点（职教）：
1.以质量为主旨； 2.以制度为引领 3.以平台为载体； 4.以循环为标志 5.以目标为依据； 6.以自诊为主体 7.以改进为目的； 8.以复核为推手
一、诊改的内涵认知 （二）“诊断与改进”的核心
核心：问题——问题引领 发现问题——分析问题——整改问题 问 题：现状“是什么”和“应当是什么” 之间的差距及其屏障
一、诊改的内涵认知 问题内涵：“三位一体”
1.问题表现：“是什么”和“应当是什么 之间的差距
2.问题本体：阻碍“应当是什么”的屏障 3.问题原因：导致问题发生的原因 ——通常讲的“问题”不含问题原因
一、诊改的内涵认知 问题“三位一体”：
问题表现
问题本体 问题原因 （症状）
压迫神经 头部肿瘤 头 痛 头颅内病变 高血压 肌体失常 长时间不休息
一、诊改的内涵认知 学校发展诊断中“问题”的定义：没有得
到 的满足（状况与需要和期望间的差距）
需 要 现 状 问 题 学校做了什么
学生、家长、 学校能满足 社会的需要 学校提供了什 需要吗 么
一、诊改的内涵认知 “问题”的确立依据：工作目标
目标确立主体：学 校 目标作用对象：学校工作 “问题”：基于学校、为了学校 ——不同学校“问题”产生的原因不同 ——不同学校解决“问题”的路径不同
一、诊改的内涵认知 （三）“诊断与改进”的要点
1.诊断是手段，改进是目的 ——诊是改的前提，诊的质量影响改的水 平；改是诊的深化与目的，没有改，诊就 失去方向、失去意义
一、诊改的内涵认知 2.诊改重在自我促进、自我提升，注重
全员参与
3.诊断与改进是在学校常态工作中进行 的诊改，是大教学管理的一个部分 4.诊断不是就问题谈问题，而是要能够 对所发现的问题给出具体的、可操作的改 进建议和方案
一、诊改的内涵认知 5.诊断与改进是一个过程；其工作流程
有三个环节： （1）发现问题 （2）分析问题 （3）解决问题
二、方案的内容解析 “中等职业学校教学工作诊断与改进指导
方案（试行）”的政策依据： 《教育部办公厅关于建立职业院校教学工 作诊断与改进制度的通知》 （教职成厅【2015】2号）
二、方案的内容解析 《中等职业学校教学工作诊断与改进指导
方案（试行）》 内 容：
主要内容：7个部分
附 件：2个附件
二、方案的内容解析 诊断对象：教学工作
教学工作
中等职业学校重中之重的核心工作 教学工作
人才培养质量的基础
二、方案的内容解析 “大教学”工作：
学校组织的一切有利于学生身心发展、 有利于把学生培养成为高素质技术技能型 人才的活动：
学校教学、课外活动、劳动、讲座 学生集体组织的文体活动 社会公益活动等
二、方案的内容解析 “小教学”工作：
——教学工作的狭义理解
教 学：教师教、学生学——课堂教学 “小教学工作”的主要内容：专业建设、 制定教学计划、编制人才培养方案、教材 建设、教学管理、教学质量监控、教师管 理、教学研究、教学设施管理等
二、方案的内容解析 教学工作诊断与改进：
——应该是一把手工程
二、方案的内容解析 理解《方案》须重点把握的16个要点：
1.把握好诊改工作方针 2.把握好诊改工作目标 3.把握好诊改工作任务 4.把握好诊改工作原则
二、方案的内容解析 5.把握好职业学校诊改工作职责
6.把握好教育行政诊改工作职责 7.把握好抽样复核学校必备条件 8.把握好教学工作诊断项目 9.把握好教学工作诊断要素 10.把握好教学工作诊断点提示
二、方案的内容解析 11.把握好抽样复核结论依据和类型
12.把握好教学诊改复核的工作要求 13.把握好教学诊改工作的实施要求 14.把握好诊改专家队伍的建设要求 15.把握好教学诊改工作的基本程序 16.把握好教学诊改工作的纪律监督
二、方案的内容解析 一、把握好诊改工作方针
诊改工作方针：
需求导向、自我保证 多元诊断、重在改进
二、方案的内容解析 需求导向;
政 府 需 求 ： 提高教育教学质量；
教育信息化工作管理系统
社会需求：培养高素质技术技能型人才
学 生 需 求 ： 优雅的学习环境；良好的学
习 条 件 ； 完 备 的 实 训 资 源 ； 过 硬 的 师 资 力量；科学的办学理念
二、方案的内容解析 自我保证
教育行政：省本方案、省本规划、省本细 则；自己进行抽样复核；自己决定结论 学校层面：质量主体；建构教学质量自我 保障制度；建构教学自我诊改工作机制； 建立学校自我诊断专家制度；建构人才培 养工作状态数据平台；保证自主诊改与专 家复核的吻合度
二、方案的内容解析 多元诊断：
诊断专家组成：
教育行政部门管理者、学校管理者、校本 专家、企业人士、教育对象、第三方人员 诊断层次：自主诊断、专家诊断
二、方案的内容解析 重在改进
学 校：致力于问题、薄弱环节 专家诊断：同时提出改进方案 抽样复核：结论依据改进质量 教育行政部门：督查学校改进情况
二、方案的内容解析 二、把握好诊改工作目标
工作目标：建立诊改工作机制 机制内容：
（1）建构人才培养工作状态数据（前提） （2）学校自主诊改（主体） （3）教育行政部门抽样复核（保障） ——推进“三个保证”、持续提高质量
二、方案的内容解析 三、把握好诊改工作任务（3项）
1.构建诊改工作制度和运行机制 ——中等职业学校教学工作自主诊断、持 续改进的工作制度和运行机制 构建时间：5年左右 工作指向：提高人才培养质量
二、方案的内容解析 中职学校教学工作自主诊断、持续改进的
工作制度和运行机制的主要内容： （1）省级教育行政部门统筹规划 （2）中职学校自主诊改 （3）利益相关方有效参与 （4）主管（办）部门协同改进 2.搭建数据管理系统 ——职业学校人才培养工作状态数据管 理系统
系统层级：四级
学校、地(市)、省（自治区、直辖市） 国家
二、方案的内容解析 3.建立和完善内部质量保证制度体系
——以提高人才培养质量为核心，建立完 善内部质量保证制度体系 四、把握好诊改工作原则 （一）坚守底线
底 线：本方案——最低要求 ——诊断的项目可在此基础上增加 ——抽样复核条件可在此基础上增加 ——“诊断点提示”内容可调整和注解 ——诊断点可增加
二、方案的内容解析 （二） 学校自主
自主的体现：
（1）自主履行人才培养质量主体责任 （2）自主依省本方案对本校教学工作进 行常态化周期性的自主诊断和改进 （3）接受省级教育行政部门安排，或主 动申请接受抽样复核
二、方案的内容解析 （三） 协同实施
（1）省级教育行政部门与学校办学者、管 理者、用人单位和独立第三方组织协同 ——支持和参与学校的教学诊断 （2）省级教育行政部门与学校的协同 ——帮助学校落实改进方案 （许多问题的改进单靠学校难以完成）
二.方案内容分析五.把握中等职业学校诊疗改革工作职责学校责任：
1 .建立校本教学业务诊断改革制度2 .建立诊断改革工作运行机制3 .建立数据管理系统4 .建立学校诊断专家队伍二.方案内容分析5 .编写学校质量报告6 .完善“抽样复核条件”7 .接受抽样复核
8 .根据就诊变更报告，整改问题二.方案内容分析
六、牢牢把握省级教育行政诊断改革工作职责1 .编制本省诊疗改革工作《实施方案》(包括《执行计划和工作计划》)2 .成立省级诊断改革专家委员会3 .本省诊断专家培训、管理4 .建立省级人才培养状态数据管理系统二.方案内容分析
5 .动员本省学校构建诊疗改革制度6 .支持、指导学校诊疗评审工作7 .推进本省职业学校抽样条件建设8 .组织抽样、复核(现场复核)9 .支持和检查学校改进方案的执行情况10 .相关信息的发布、审议和认定讨论报告二.方案内容分析七.掌握抽样复核学校的必备条件1 .已建立教育诊断制度的学校2 .建立教育诊断改革机制的学校3 .实施了自愿改进措施的学校
4.5项指标符合教育部《中等职业学校设置》标准化”要求的学校二.方案内容分析五个指标：
)1)全日制中职学历教育在校生人数(( (1200人以上)
)2)师生比例(1:20以上) ) ) ) ) )。(三)专职教师中专业教师所占比例(50%以上)二.方案内容分析(四)校舍建筑面积
(24000 m2以上))5)学生平均仪器设备价值(2500元以上)二.方案内容分析
八、抓好教学工作诊断项目诊断项目设置： ——围绕提高质量
诊断项目——诊断要素——诊断点
二、方案的内容解析 项目设计的逻辑思路：
1.依据两个需求确立诊断项目 ——形成诊断的循环系统
2.依据支撑项目要素确立诊断因素 ——形成系统中的器官、组织
3.依据要素状态显示指标确立诊断点 ——形成感知器官状态的体征、症状
二、方案的内容解析 “诊断”项目的确立依据：
1.基于“质量”提高 2.基于“三个基本” 3.基于“需求导向” 4.基于供给侧改革要求 5.基于诊断的一般原理
二、方案的内容解析 “诊断”项目的确立依据：
1.办学理念 ——“质量”保证的前提 ——“三个基本” 2.教学工作状态 ——“质量”的关键 3.师资队伍建设状态
——“质量”提高的举措
二、方案的内容解析 4.资源建设状态 ——“质量”提高的举措
（制约教学质量提高的关键因素） 5.制度建设与运行状态
——“质量”提高的举措 （制约教学质量提高的关键因素） 6.需求方反馈 ——“质量”的评价
——供给侧改革的依据
二、方案的内容解析 九、把握好教学工作诊断要素
项目设计逻辑思路：
诊断项目——诊断要素——诊断点 16个诊断要素——诊断项目的支撑 99个诊断点 ——诊断要素具体化
二、方案的内容解析 “诊断要素”的设计思路：
1.基于“诊断项目”关键支撑 2.基于质量提高的关键要素 3.基于供给侧改革的学校举措
二、方案的内容解析 “诊断要素”的确立依据：
1.办学理念 ——3个诊断要素 （1）办学定位
——“办学理念”核心支撑 ——质量提高的前提
二、方案的内容解析 （2）人才培养目标
——“办学理念”本体要素 ——质量提高的关键
（3）素质教育（注意学校文化建设） ——“办学理念”关键表现 ——质量提高的判断依据
二、方案的内容解析 2.教学工作状态——3个诊断要素
（1）专业建设状态 ——教学工作的核心内容 ——质量提高的前提要件 （2）课程建设状态 ——教学工作的核心内容 ——质量提高的本体要件
二、方案的内容解析 （3）课堂教学与实践教学状态
——教学工作的核心内容 ——质量提高的具体要件
二、方案的内容解析 3.师资队伍建设状态—2个诊断要素
（1）专任教师队伍建设状态 ——师资状况的核心要件 ——质量提高的核心要素 （2）兼职教师队伍建设状态 ——职教师资状况的独特要件 ——质量提高和重要支撑
二、方案的内容解析 4.资源建设状态—2个诊断要素
（1）教学投入及基础设施建设状态 ——资源建设的前提 ——资源建设外在显现 （2）教学资源建设状态 ——资源建设的本体要件 ——质量提高的重要抓手
国家职业教育
——提高质量的关键前提
二、方案的内容解析 （2）学校管理制度建设与运行状态
——制度建设的本体要件 ——质量提高的支撑要素 ——“三个基本”的重要前提
二、方案的内容解析 （3）质量监控状态
——制度建设的关键要件 ——质量提高举措的依据
二、方案的内容解析 6.需求方反馈—3个诊断要素
（1）学生反馈
——“需求导向”的第一体现 ——质量状况的第一评价 ——供给侧改革的第一依据
二、方案的内容解析 （2）用人方反馈
——“需求导向”的本体体现 ——质量状况的本体评价 ——供给侧改革的核心依据
二、方案的内容解析 （3）其他
——“需求导向”的核心体现 ——职教质量的特质体现 ——质量状况的综合评价
二、方案的内容解析 十、把握好教学工作诊断点提示
“诊断点”的逻辑思路： 规划目标——现状——主要诊断点
二、方案的内容解析 “诊断点”的设计依据：
1.基于问题理念 ——目标与现实的对比 2.基于诊断要素的直观显示 3.基于质量状态的常规表现 4.基于“三个基本”（尤其是条件建设） 5.基于直观、可测、可量化的要求
二、方案的内容解析 十一、把握好抽样复核结论依据和类型
（一）结论依据
1.自主诊改结果与复核结果的吻合程度 2.改进举措
3.改进效果
二、方案的内容解析 （二）结论类型
1.有 效
（1）16个诊断要素中，自我诊断结果与 复核结果相符的≥12个（主要依据） （2）学校作出的改进措施针对性强 （3）诊断出的问题得到切实改进
二、方案的内容解析 2.异 常
（1）16个诊断要素中，自我诊断结果与 复核结果相符的＜10个（主要依据） （2）改进举措泛泛而谈，没有针对性 （3）问题没有得到改进
二、方案的内容解析 3.待改进
以上两种情况以外的情况 ——或吻合数小于12个 ——或提出的改进措施没有针对问题 ——或存在的问题没有得到明显改进
二、方案的内容解析 十二、把握好教学诊改复核的工作要求
1.复核结论和没有达到抽样复核条件的学校 名单，每年向社会公布一次 2.复核结论为“异常”的学校，设定期限， 督促改进
3. 属 于 诊 改 范 围 ，但3年 内 达 不 到 抽 样 复 核 条件的学校，应停止其招生资格
二、方案的内容解析 十三、把握好教学诊改工作的实施要求
组织分工:
1.教育部组建“全国诊改专委会”，负 责诊改工作指导方案的研制与修订、政 策咨询、专家培训和业务指导
二、方案的内容解析 2.省级教育行政部门依据本方案、结
合 实际制定本省诊改工作实施方案，明 确执行方案和实施规划 （抽样复核每5年一个周期，学校自主诊 改周期不超过3年） ——省级方案报教育部备案后才能执行
二、方案的内容解析 十四、把握好诊改专家队伍的建设要求
专家遴选要求：
（1）熟悉中职教育、具有管理经验、具 有公信力的教育专家 （2）教育教学研究专家 （3）行业企业专家
二、方案的内容解析 专家队伍建设和管理：
（1）开展省内诊断专家培训，建立省级 中等职业学校教学工作诊断专家库 （参加复核的专家须接受过诊改培训） （2）加强监管
（3）动态调整
十五、把握好教学诊改工作的基本程序 1.自主诊改
学校根据省级执行方案，建立教学诊改 制度和工作机制，定期进行自我诊改
二、方案的内容解析 2.抽样复核
（1）抽样确定复核学校
——省级教育行政部门按照执行方案、 实施规划和实际需要，抽样确定复核学 校
二、方案的内容解析 （2）组织现场复核
——现场复核专家由省级教育行政部门 （或授权有关组织）确定
二、方案的内容解析 3.落实改进
（1）学校根据认定的复核报告进行改进 ，并在完成改进工作后进行总结 （2）教育行政部门对改进情况组织检查
二、方案的内容解析 十六、把握好教学诊改工作的纪律监督
纪律要求： 1.有序推进
按照报备的工作实施方案开展工作 2.规范工作
现场复核不得影响学校正常教学秩序， 严格遵守中央“八项规定”
二、方案的内容解析 3.信息公开
公布教学工作诊改相关政策文件、复 核专家组成员名单、学校自我诊改报告 、学校人才培养工作状态数据，以及复 核结论等信息，接受社会监督 复核学校也须公布相关信息 4.加强监管
二、方案的内容解析 指导方案的基本内容：
1.围绕一个中心 ——教学质量（零缺陷） 2.基于三个基本 （1）基本办学方向 （2）基本办学条件 （3）基本管理规范
二、方案的内容解析 3.完成三项任务
（1）构建工作制度和运行机制 （2）搭建数据管理系统 （3）完善内部质量保证制度体系 4.坚持三项原则
（1）坚守底线；（2）学校自主 （3）协同实施
二、方案的内容解析 5.明确三个结论
（1）有效；（2）异常；（3）待改进 6.抓实三大环节
（1）自主诊改 （2）抽样复核 （3）落实改进
三、注意的几项工作 （一）诊改工作的几个要点
1.诊断与改进是理念与行动的融合体 诊改工作必须注重理念提升 诊改工作必须注重战略谋划 诊改工作必须注重制度先行 诊改工作必须注重规范运作
三、注意的几项工作 2.诊断与改进是结果与过程的统一体
诊改工作需要关注结果 诊改工作更要重视过程 3.诊断与改进必须坚持“三全”原则 全员参与、全过程体现、全方位把握
三、注意的几项工作 （二）校级层面现阶段的主要工作
1.研读两级指导方案 把握诊改工作的目标、任务、意义 2.多层宣传解读发动 融入常规管理，建构自主信心 3.建立教学诊改制度 明确诊改重点、要求、周期
三、注意的几项工作 4.建构诊断组织机构
强化学习，明确职责 5.建设学校专家队伍 强化培训，提高能力 （1）数据采集能力；（2）数据分析能力 （3）数据管理能力；（4）问题诊断能力 （5）改进工作能力；（6）报告撰写能力
三、注意的几项工作 诊断专家要具备三方面条件：
（1）具备一定的理论基础，如督导理论、 教育学理论、心理学理论、管理学理论 （2）具备一定的教育教学和科学思维能力 （3）掌握相关的诊断方法，如问卷调查法 、考察法、访谈法、分析法等
三、注意的几项工作 6.建构学校数据平台
学校级平台7 .建立数据收集制度明确采集时间、人员8 .完善抽样复核条件重要的是五个条件三.注意的几项工作(三)现阶段校级工作重点
3 .致力消化执行方案，探讨诊断要点明确诊断点的要求4 .着力构建诊疗改革制度，明确重点、要求从学校实际出发5 .掌握诊断步骤，明确操作步骤根据诊断原理三.注意的几项工作
6 .加大抽样条件建设力度，落实相关对策从学校实际出发
7 .致力于数据平台建设，细化数据采集数据截至今年8月31日、明年1月完成上报教育是事业，事业的价值是奉献教育是科学，科学的价值在于求真教育是艺术，艺术的价值是创新谢谢你听我说！